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在首都高質量發展的時代考卷上,“北京藍”始終是最賞心悅目的章節。從霧霾圍城到晴空如洗,從應急管控到長效治理,北京用十余年時間走完了發達國家城市半個世紀的治氣之路。
如今,這座千年古都正以“繡花功夫”深化大氣污染治理,用科技賦能環境監管,讓藍天白云從“奢侈品”變為“日用品”,為超大城市實現從全面達標到深度治理貢獻“北京方案”。
破局之戰:首次實現全面達標
2022年1月4日,新年首個工作日,在北京市人民政府新聞辦公室舉行的北京空氣質量狀況新聞發布會上,發布了一則消息:2021年北京PM2.5年均濃度降至33微克/立方米,大氣污染物6項指標首次同步達到國家標準。這是自2013年國家發布新版空氣質量標準實施以來,北京市空氣質量首次實現全面達標。
而就在此前,《北京市“十四五”時期生態環境保護規劃》提出,到2025年北京市PM2.5濃度下降到35微克/立方米左右。“十四五”開局之年就站到了全面達標線上,這著實是一個里程碑式的突破。
縱觀全面達標之前,北京一直處于“哪個大氣指標嚴重就重點治理哪個、哪個環節問題多就治理哪里”的艱難“爬坡期”。那么,2021年是如何突出“重圍”的呢?
在眾多治理舉措中,源解析當數開道先鋒。
回到2013年,當時北京PM2.5年均濃度高達89.5微克/立方米,超過國家標準約1.5倍。人們曾一度“談霾色變”,而開展PM2.5源解析,是“解剖大氣”,查找“病根”,“重疴下猛藥”的關鍵舉措。
2014年,北京開展了首輪PM2.5源解析,4年之后又開展了第二輪源解析。兩輪源解析精準鎖定“機動車、燃煤、工業、揚塵”等“群居”“巨污霸”,為此北京前后共實施了近百項治理措施,同時結合污染物的區域傳輸特征,把防治策略融入到京津冀區域聯防聯控之中。
在兩輪源解析引導下,全市勵精圖治,壓實責任,一茬接一茬地深入實施“一微克”行動,到2020年,PM2.5年均濃度降至每立方米38微克,為有監測記錄以來最優。當時,北京大氣污染防治經驗被聯合國環境規劃署納入“實踐案例”,但這個結果與國家35微克/立方米達標線相比,還有差距。
為此,2021年,實施“十四五”的第一年、舉辦冬奧會的前夕,北京開展了第三輪源解析。
結果顯示,本地排放近六成,區域傳輸占四成,進一步鎖定“柴油車、溶劑使用、汽修服務、道路及施工揚塵、石油化工及水泥建材”等重點治理目標,為更進一步精準治氣裝上了“瞄準鏡”。藍天保衛戰當年就打了個漂亮的翻身仗,空氣質量實現全面達標,優良天數288天,比2013年增加112天。這個成果被聯合國環境規劃署譽為“北京奇跡”,在北京大氣污染治理歷程上具有里程碑意義。